【王玥律师】土地转让有风险 萧山数人获刑责

[案情简介]
　　张某是萧山人，十几年前开始经营五金厂，生意一直挺不错。2011年7月，张某以新注册的杭州某五金工具有限公司的名义竞得了5亩工业用地使用权。张某在对该宗土地未作任何开发的情况下，于同年11月，采用“公司股权转让”的形式将该宗土地的使用权以230万元的价格转让给了杨某等四人，非法获利90万元。在工商部门的公司变更登记中，只显示张某将五金工具公司股权转让给杨某等人，变更了法定代表人，并未明确股权的实际价格。
　　杨某等人取得该工业用地使用权后,也没有进行任何开发利用，为非法牟利，4个月后杨某等人如法炮制，再次以“公司股权转让”的形式，将该宗土地使用权以350万元的价格倒卖给了李某。此事经群众举报案发。

[裁判结果]
　　区人民法院以非法倒卖土地使用权罪、抽逃出资罪，判处杨某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金35万元；以非法转让土地使用权罪、抽逃出资罪，判处张某有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金30万元；对另三名被告人以非法倒卖土地使用权罪，均判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处每人罚金21万元的刑罚。

[风险提示]
　　本律师作为本案的辩护人，在参与本案辩护过程中，对几名被告人法律意识的极度缺失感到遗憾和惋惜。这其中有着商海里打拼十余年、经营企业数十年的老企业主，也有着年纪较轻受过高等教育的八零后，但这些人对于土地流传的法律规定、程序都知之甚少，头脑简单地以为以往没有因转让土地而被判刑的先例，从而放松意识。特别是由于不懂法，听闻可以通过股权转让的方式实现土地流转。孰不知，法律不因任何人不懂法而不予追究，任何的行为都要严格依法进行。
　　土地转让行为必须严格依据法律规定进行，否则不仅扰乱了土地市场秩序，也会因此触犯刑法，被追究刑事责任。
　　因此，无论是企业还是个人，在涉及法律行为时，要多学习法律知识，咨询法律专业人士，进行专业分析，防范法律风险。

 [法条释义]
　　《刑法》第二百二十八条：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
　　《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第二十六条第二款：
土地使用权的转让必须同时具备下列条件，其中第（三）项为除土地使用权出让金外，实际投资已达到合同规定的建设投资总额20%以上。